资讯动态

“《海南自由贸易港土地管理条例》是一部关系农民切身利益、经济社会发展安全的重要法规，旨在引领土地制度改革创新、规范土地全生命周期管理、推动提升土地利用质量和效益、保障土地要素资源高质量利用，它的出台将为海南自由贸易港土地开发、保护和利用提供强有力的法治保障……” 　　

6月5日下午播出的“筑梦公益 普法先行”暨自贸港法律法规普法云直播活动，邀请了海南省自然资源和规划厅法规处有关同志，解读《海南自由贸易港土地管理条例》的出台背景、重点内容及特色条款。　　

《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来，此类干部群众喜闻乐见的普法活动层出不穷。省司法厅、省普治办守正创新，多措并举，紧扣构建完善海南自由贸易港法治体系，全方位、多形式、立体化开展普法宣传，在全省上下掀起了尊法、学法、守法、用法的热潮。　　

2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过施行，以法律形式明确海南自由贸易港各项制度安排，为海南自由贸易港建设提供原则性、基础性的法治保障。　　

“它实现了对海南自由贸易港法治建设的初步‘奠基’，对于推动建立以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的海南自由贸易港法治体系具有重要作用。”省司法厅相关负责人说。　　

徒法不足以自行，法律的生命在于实施，而有效实施的前提是让公众熟知和掌握这部法律。　　

为此，省司法厅、省普治办加强统筹指导，压实各方责任，充分发挥普法统筹协调作用，将宣传贯彻《中华人民共和国海南自由贸易港法》及其配套法规，纳入“八五”普法规划和普法依法治理年度工作要点，列入省级国家机关“谁执法谁普法”年度任务清单，纳入国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议考核指标，推动普法责任落地落实。　　

两年来，省司法厅、省普治办会同省委宣传部，相继制定印发了《〈中华人民共和国海南自由贸易港法〉普法宣传实施方案》《关于进一步加强海南自由贸易港法普法宣传活动的通知》《2022年度海南自由贸易港法主题普法宣传活动方案》等文件，对相关普法宣传活动作出具体部署，要求各市县各有关单位进一步统一思想、提高认识、扛起责任，切实抓好各项普法宣传工作任务。　　

按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，各市县各有关单位充分发挥职能优势，共同推动《中华人民共和国海南自由贸易港法》宣传活动常态化、制度化、 阵地化，合力奏响了“普法协奏曲”，将法治宣传成果转换为推进海南全面依法治省进程的源源动力，为营造一流的法治化营商环境、加快推进中国特色自由贸易港建设作出了积极贡献。　　　

根据《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》 等文件精神，“我为自贸港建设学法懂法宣法守法”主题宣传活动贯穿“八五”普法规划全过程。　　

强化统筹协调，省司法厅积极整合国家机关普法资源，组建了由127名法学专家、法律实务工作者组成的海南自由贸易港法普法讲师团，并精心设计开展了宣讲“五进”（进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校）活动、“自贸港法微课堂”、“筑梦公益普法先行”暨自贸港法律法规普法云直播、“筑梦自贸港、学法我最潮”网络有奖知识竞答等一系列内容丰富、形式多样、针对性强、实效性强的普法宣传活动。　　

这些普法活动探索构建了“政府—高校—社会”全体系链式普法工作方式，充分挖掘了国家机关的普法潜能，进一步落实了普法责任制，推动“大普法”格局有力构筑、不断拓展。　　

比如，推行“谁立法谁普法”，邀请相关法规起草单位、立法机构相关人员制播“自贸港法微课堂”，对《中华人民共和国海南自由贸易港法》及其配套法规进行立法解读，累计受众超200万人次；开展普法宣讲进重点园区活动3次，共有22个国家机关派出工作人员，面对面地为100余家企业解难释疑、解难纾困；连续两年开展“筑梦公益 普法先行”暨自贸港法律法规普法云直播，组织28个国家机关和社会专业力量参与其中，抓住重要时间节点开展普法教育，深受网友欢迎—— 2022年开展的21场直播，线上线下观看人数累计超过719万人次。　　

各市县普治办、司法局同样把《中华人民共和国海南自由贸易港法》及其配套法规的普法宣传当作落实“八五”规划的重要工作来抓，结合辖区实际，加强组织领导，细化活动方案，统筹推进实施，通过举办法治书法展、法律集市、普法琼剧等方式，努力让法律法规知识走入千家万户，走到群众身边，走进群众心里。　

“自贸港法微课堂、普法云直播活动之所以备受欢迎，主要是内容与受众息息相关，普法教育的方式也娓娓道来。”省司法厅相关负责人介绍，每一期自贸港法微课堂、普法云直播活动的内容均由各成员单位提前筛选，由法学专家、公职人员等嘉宾，以介绍法律常识、回答网友提问等方式进行解读。　　

由于在普法形式上实现了由集中培训、入户宣传向网络直播转变，该系列活动有效地扩大了受众面，切实提高了民众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度和法治实践的参与度。　　

由此可见，省司法厅、省普治办坚持线上线下宣传并举，《中华人民共和国海南自由贸易港法》及其配套法规的普法宣传工作取得了明显成效—— 　　

一方面做实“线上”宣传，利用海南智慧普法云平台，开设海南自由贸易港法学习专题，组织全省各级国家工作人员线上学法考法；依托“法治海南”融媒体普法平台，组织新华社现场云、今日头条等网络平台对“自贸港法进重点园区”等活动进行直播；积极举办网络知识有奖竞答、积极开展自贸港法“三微”作品征集评选等活动，吸引数百万人次网友参与其中；发挥“海南普法”公益短信平台作用，累计向全省手机用户推送自贸港法等普法短信1.53亿条。　　

另一方面做好“线下”宣传，通过张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、LED屏滚动播放宣传标语等方式，以及在海口美兰国际机场设置“自贸港普法留声亭”，依托市县街心公园搭建“海南自由贸易港法治主题公园”，借力小品、舞蹈、快板、琼剧、调声、哥隆歌等艺术载体开展巡演，有效提高了干部群众对《中华人民共和国海南自由贸易港法》及其配套法规的知晓度。　　

2022年起，省司法厅、省普治办还紧扣优化法治营商环境建设，开展了“以案释法”典型案例征集评选活动，并召开新闻发布会向社会发布了相关单位针对营商环境建设、旅游市场整治、知识产权保护、禁塑等海南自由贸易港建设重点领域提炼的一批优秀典型案例，为实现执法效果和社会效果最大化发挥了重要作用。　　

省司法厅相关负责人表示，接下来，省司法厅、省普治办将继续围绕中心、服务大局，以“使法治成为社会共识和基本准则”为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性、实效性为工作着力点，不断完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进全省“八五”普法工作落地落实，持续推动《中华人民共和国海南自由贸易港法》及其配套法规深入人心，为全力推进自由贸易港建设、加快推动海南高质量发展营造良好法治环境。